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索引号01236931-5/2015-17733
发文字号 著录时间2015-11-19
发文机关信息公开 主题词宣传、工作
标题沁县人民政府办公室关于建立沁县社会救助部门联席会议制度的通知
主题分类 发布日期2015-11-19

沁县人民政府办公室关于建立沁县社会救助部门联席会议制度的通知

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

沁政办发〔201568

 

 

 

各乡、镇人民政府,县直各有关单位:

根据国务院《社会救助暂行办法》有关规定和《长治市人民政府办公厅关于建立长治市社会救助部门联席会议制度的通知》(长政办发〔201561号)要求,为加强对全县社会救助工作的组织领导,强化部门协作配合,及时解决工作中面临的重大问题,统筹推进全县社会救助体系建设,决定建立沁县社会救助部门联席会议制度(以下简称联席会议)。现将有关事项通知如下:

一、联席会议成员单位

联席会议由县政府办公室、县委宣传部、县发展和改革局、县农业委员会、县经济和信息化局、县民政局、县编办、县教育局、县公安局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房保障和城乡建设管理局、县卫生和计划生育局、县审计局、县国土资源局、县交通运输局、县物价中心、县国税局、县地税局、县林业局、县市场和质量监督管理局、县统计局、县信访局、县扶贫中心、市住房公积金管理中心沁县管理部、县总工会、团县委、县妇联、县残联、县政府信息中心、县金融工作办公室、人民银行沁县支行、长治银监分局沁县办事处等34个部门和单位组成,县政府分管民政副县长为召集人,县民政局为牵头单位,各成员单位有关同志为联席会议成员。联席会议可根据工作需要,邀请其他相关部门参加。联席会议成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出,联席会议确定。

联席会议办公室设在县民政局,承担部门联席会议日常工作。县民政局分管社会救助工作的副局长兼任办公室主任。各成员单位相关职能科室负责人为社会救助工作联席会议联络员。

二、联席会议主要职能

联席会议负责研究制定全县社会救助工作的政策和实施办法、城乡低保以及特困人员供养标准正常调整机制;统筹做好全县低保、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等社会救助政策之间及与其他相关政策衔接;协调建立救助申请家庭经济状况核对和信息共享机制;推进全县社会救助体系建设。

三、联席会议办公室职责

(一)负责联席会议商议事项及有关材料的收集和审核工作。

(二)按照会议召集人要求,组织召开联席会议准备会,形成会议决定事项初审意见后报联席会议审定。

(三)负责联席会议商议事项的汇报或工作情况通报。

(四)负责督促联席会议确定事宜的落实。

(五)完成联席会议交办的其他工作。

四、成员单位职责

社会救助部门联席会议各成员单位要按照联席会议确定的职责分工,各司其职,密切配合,共同做好社会救助相关工作。各成员单位具体工作职责如下:

县委宣传部:负责统筹广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,开展多种形式的社会救助政策法规宣传活动,大力宣传社会救助工作在保障民生、维护稳定、促进和谐等方面的重要作用。

县发展和改革局:负责统筹衔接社会救助规划工作,在国民经济和社会发展规划、专项规划的编制以及深化经济体制改革等工作中纳入社会救助相关内容。会同相关部门落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。配合相关部门推进社会救助信息化建设。配合民政部门加快三无、五保、孤儿供养服务设施建设。

县农业委员会:配合民政、卫生计生等部门,督促指导各乡镇落实特困人员供养、最低生活保障、医疗救助等面向农村的社会救助政策。

县民政局:负责统筹全县社会救助体系建设。加强部门协作,建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制。牵头拟定社会救助规划、政策和标准,健全完善社会救助体系;立足全县实际研究制定最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、临时救助、社会力量参与等社会救助相关政策法规。

牵头负责社会救助家庭经济状况核对工作,建立县级信息核对平台。联合有关部门制定信息核对、查询办法,指导各乡镇做好信息核对工作。

承担全县社会救助部门联席会议日常工作,加强组织协调,定期通报各乡镇、各部门社会救助工作进展情况,建立专项检查、重点抽查、工作督办制度。指导各乡镇强化社会救助规范管理,创新工作方式、方法,提升管理服务水平。   

县编办:负责加强社会救助机构队伍建设。进一步充实基层社会救助力量,确保事有人管,责有人负。

县教育局:负责建立健全教育救助制度。参与研究制定教育救助政策并督促落实,加强教育救助与最低生活保障等社会救助制度的衔接,为家庭经济困难学生提供救助。负责提供本部门涉及社会救助工作的相关信息。

县公安局:负责统筹研究户籍制度与社会救助政策的衔接,提供申请和获得社会救助家庭成员的户籍、车辆等相关信息。依法查处阻碍国家机关工作人员依法执行职务的违法犯罪行为,做好社会救助工作中治安秩序维护和治安管理工作。

县司法局:建立健全我县法律援助体系。对符合法律援助条件的救助对象,提供免费的法律援助服务。指导各乡镇做好法律援助对象的咨询、审查、受理、指派等工作。

县财政局:负责编制本级各项社会救助补助资金预算,分配和管理各项社会救助补助资金。联合民政等部门制定最低生活保障等社会救助绩效评价办法并开展绩效评价工作。配合相关部门落实社会救助标准动态调整机制、社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,实现社会救助标准、补助水平与区域经济社会发展相协调。配合县民政局推动社会救助家庭经济状况核对机制建设,落实核对系统维护、运行资金。联合审计、民政等相关部门加强对社会救助资金使用的监管,确保社会救助资金安全运行。指导各乡镇财政部门做好各项社会救助资金、工作经费的筹集、拨付;会同有关部门指导各乡镇通过政府购买服务等方式,加强社会救助能力建设。

县人力资源和社会保障局:负责建立健全就业救助制度。对最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状况的成员,提供就业救助和就业服务,落实就业扶持政策。做好基本养老保险、基本医疗保险、城市居民大病医疗保险、工伤保险等社会保险与社会救助的衔接,会同民政部门做好资助困难群众参加城镇居民基本医疗保险工作。负责提供社会救助对象养老、医疗、工伤等社会保障核查信息。做好行政事业单位领取工资人员与救助对象信息核查等工作。

县住房保障和城乡建设管理局:负责建立健全住房救助制度。落实城镇廉租住房、经济适用房、公共租赁住房政策以及实施住房救助的日常管理工作;负责低收入家庭住房保障工作;合理确定低收入家庭廉租住房、经济适用房、公共租赁住房保障标准和保障方式,满足城镇低收入住房困难家庭的基本住房需要。依法维护困难群众在房屋拆迁中的合法权益。提供困难群众住房信息查询支持。

县卫生和计划生育局:做好基本医疗保险、居民大病保险与医疗救助制度衔接。配合有关部门建立健全医疗救助制度,提高居民重特大疾病医疗保障水平,开展疾病应急救助工作,鼓励和引导医疗机构适当减免贫困救助对象费用,加强对医疗救助定点机构的监管。做好与县政局医疗救助信息系统的对接,在定点医疗机构实行医疗救助“一站式”即时结算。做好社会救助对象妇幼保健以及精神疾病、慢性病、传染病、地方病防治等公共卫生服务管理。做好计划生育奖励扶助制度与社会救助制度的有效衔接,积极开展计划生育困难家庭救助关怀活动。

县审计局:负责对社会救助资金筹集、管理、使用的审计监督,督促各部门及时整改审计中发现的问题,从规范管理、完善制度和提高资金使用效益等方面提出审计建议,不断提高社会救助规范化管理水平。

县物价中心:协调有关部门完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,做好困难群众价格补贴机制启动实施的组织协调工作。

县统计局:负责统计、发布城乡居民生活消费支出、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等基础统计数据。及时提供相关价格指数等统计数据,配合有关部门制定完善社会救助标准科学制定和动态调整机制、社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。对低保、特困供养人员等困难居民生活必需品价格变动情况进行抽样测算,为科学制定各类社会救助标准提供依据。

县信访局:指导各乡镇进一步建立健全社会救助信访工作机制,畅通信访渠道。协调推动有关责任部门妥善处理群众信访反映的涉及社会救助工作的重大事项。

县扶贫中心:负责研究制定扶贫开发与社会救助相衔接的具体政策,指导各乡镇在扶贫开发中对有劳动能力的社会救助对象给予政策、资金支持。

县总工会:指导全县各级工会组织开展困难职工扶贫帮困、金秋助学、互助互济等活动,做好工会帮扶工作与社会救助制度的有效衔接。

团县委:指导各团组织做好志愿者为困难人群服务工作,通过志愿服务进社区、进学校、进福利机构等活动,为孤老残弱群体提供各类服务。

县妇联:积极开展对低收入妇女群体的就业援助和创业指导等各项服务,在就业创业援助制度等方面争取资源、搭建平台。指导各乡镇妇联对困难妇女群体提供家庭服务免费培训,提升职业素质。关注困难家庭儿童成长,协调有关部门做好未成年人的救助工作。

县残联:做好申请和获得社会救助的家庭成员残疾等级鉴定工作,组织实施困难残疾人生活救助和重度残疾人护理补贴工作。积极做好有就业意愿的残疾人就业指导工作。负责提供残疾人享受帮扶救助等相关信息。

县政府信息中心:扎实推进社会救助信息化建设,为申请救助家庭经济状况核对系统提供支持与数据支撑服务,为核对系统实现信息交换和共享提供对接渠道及技术服务工作。

其他相关部门和单位:县经济和信息化委员局、县国土资源局、县交通运输局、县国税局、县地税局、县林业局、县市场和质量监督管理局、市住房公积金管理中心沁县管理部、人行沁县支行、县金融工作办公室、长治银监分局沁县办事处等部门和单位负责提供社会救助家庭就业、投资、资产、消费、储蓄、纳税、经营等信息的其他工作支持。

社会救助家庭经济状况核对信息数据交换时,各相关单位数据交换方式应首先考虑采用数据库方式,其次可考虑放置前置机,进行数据自动导入提取。各部门应明确专人负责数据交换工作,按照数据交换项的要求,完成本部门的接口开发工作,确保数据交换顺利完成。

五、工作规则

(一)联席会议由召集人负责召集。

(二)需提交联席会议审议的事项,在经过联席会议办公室初审和联席会议召集人审定后,方可提交会议研究。

(三)联席会议成员单位按照要求参加会议,根据各自职责分工提出议题,对联席会议确定的议题,认真研究,充分酝酿,积极发表意见或建议。

(四)联席会议成员单位要按照联席会议要求,切实抓好涉及本部门(单位)工作任务和议定事项的落实。

(五)联席会议按照分工负责制的原则,结合实际情况确定和调整各项具体工作牵头单位和责任单位,由牵头单位组织实施,相关成员单位积极配合。

六、沁县社会救助部门联席会议成员名单

召集人:郭建宇  县政府副县长     

  员:张敬德  县政府办副主任、政务大厅主任       

卫志慧  县委宣传部副部长

吴高宏  县民政局局长      

赵耀斌  县发展和改革局纪检书记

桂德才  县农业委员会副主任

        崔庆平  县经贸系统党委书记

        李俊华  县机构编制委员会办公室副主任

        温晓鹏  县民政局副局长

郝建宏  县民政局支部书记

        温卫东  县教育系统党委书记、副局长

            县公安局副局长

        史明云  县司法局副局长

        曹建红  县财政局副局长

        李耀伟  县人力资源和社会保障局副局长

        董晓云  县住房保障和城乡建设管理局副局长

        范志斌  县卫生和计划生育局副局长

        王淑珍  县审计局副局长

        戴耀芳  县国土资源局副局长

        张少东  县交通运输局副局长

            县物价中心副主任

            县国家税务局副局长

        赵树清  县地方税务局副局长

        王玉贵  县林业局支部副书记

        安素兰  县市场和质量监督管理局总工程师

            县统计局副局长

        冯素兰  县信访局副局长

            县扶贫中心副主任

        窦高伟  市住房公积金管理中心沁县管理部负责人

        王秀明  县总工会支部书记

            共青团县委副书记、少工委主任

            县妇女联合会副主席

        赵国平  县残疾人联合会副理事长

        闫耀忠  县政府信息中心副主任

        史德宏  县金融工作办公室主任

        赵庆书  中国人民银行沁县支行副行长

        郭玉勇  长治银监分局沁县办事处副主任

     

 

             沁县人民政府办公室

              20151030